依托普通高等教育培养军队干部，是国务院、中央军委作出的战略决策。大力加强国防生选拔培养工作，从源头打牢高素质新型军事人才生长基础，是军地双方的共同责任和长期任务。井冈山大学是经国家教育部、总政治部批准的南京军区依托培养高校之一，担负着为军队输送高素质人才的重任。为了切实打牢井冈山大学国防生素质基础，提高任职能力，结合实际，现就国防生培养工作提出如下意见。

一、指导思想和基本原则

1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕提高“指技合一”的高素质军事人才质量这个核心，积极探索培养规律，创新工作思路，完善运行机制，逐步形成符合普通高校教育规律、适应军事人才成长特点的国防生选拔培养体系，努力把国防生培养塑造成为思想政治坚定、科学知识扎实、具备一定军事技能、身体心理素质较好的优秀群体，为军队提供强有力的人才支撑。

2、基本原则。坚持用红色资源培育红军传人，着力打牢国防生献身国防的思想基础；坚持以学习科学文化为主，学文化与学军事统筹安排，培养文物兼备复合型军事人才；坚持分工协作，既充分发挥大学环境育人优势，又注重加强国防生军人意识和作风养成；坚持立足现实和创新发展相统一，积极探索新机制新办法。充分利用地处井冈山的得天独厚的红色资源优势，用井冈山精神锻造我军可靠的革命接班人，努力把井冈山大学建成军队生长干部的重要基地。

二、严把“入口”关，大力提高生源质量

开展灵活有效的宣传工作。坚持把招收选拔国防生的质量放在重要位置，严格落实招收选拔计划，深入宣传，规范程序，严格标准。积极开展招生宣传发动工作。充分发挥新闻媒体优势，及时播放、刊登招生选拔信息；建立校园网国防生网站，开辟国防生招生专栏，开展网上咨询和政策问答；适时开通国防生招生咨询热线电话；结合各省填报志愿咨询会搞好现场宣传咨询；坚持把国防生招生宣传纳入学校宣传总体计划，与普通生招生同步宣传。构建生源保障体系，在各招生省份遴选20所省、市重点中学生作为国防生生源基地。在利用电视、网络、报刊等现代传媒的基础上，充分发挥军分区和人武部宣传手册和海报下发军分区、人武部，通过他们张贴到各地所属学校，切实提高宣传工作的实效性。

规范招生选拔工作流程。要严格面试标准，科学设置面试内容，根据实际制定《井冈山大学国防生面试实施办法》。严格落实录取原则，不断提高录取效率和准确性。坚持将国防生入学复审工作，做为保证国防生生源质量的重要环节，认真审查、严格把关。认真贯彻国家教育部、总政治部《从普通高等学校在校生中选拔国防生工作暂行办法》，结合实际，制定《井冈山大学国防生在校选拔工作实施意见》，不断提高选拔质量。

严格招生选拔工作纪律。坚持以公开求公正，利用新闻媒体、学校招生网站，及时公布国防生招生选拔数量、标准、程序、结果，全过程实行“阳光”操作。适时开通、公布国防生招生监督电话，自觉接受群众和广大学生监督。制定《井冈山大学国防生招生选拔工作廉洁规定》，组织工作人员签定《廉洁自律责任书》，年终进行对照检查，开展专题述廉活动。

三、着眼培养政治合格人才，加强国防生思想政治教育

树立崇高理想信念。充分发挥学校理论教学主渠道作用，深入搞好科学发展观、当代革命军人核心价值观的系统学习，打牢坚持党对军队绝对领导的思想根基；发挥红色资源优势，有计划地组织国防生到井冈山革命根据地参观见学，帮助他们学好传统，铸好军魂；加强爱国奉献和艰苦奋斗教育，引导国防生正确认识新时期我军的地位作用，增强献身国防的光荣感和使命感；加强我军使命职能教育，引导国防生深刻理解胡锦涛主席提出“三个提供、一个发挥”的科学内涵，对未来肩负的历史责任有清醒的认识，不断增强忧患意识、使命意识和责任意识。

切实抓好理论学习。坚持把政治理论学习作为国防生强本顾基的首要任务来抓。学校开设的政治理论课程属考试科目的成绩须达到良好以上，属考查科目的应全部及格。以《科学发展观基层军官读本》、《当代革命军人核心价值观学习宣讲材料》为基本学习资料，有计划地组织国防生学习基本观点、领会基本精神。强化国防生关心政治、关心国计民生意识，坚持每周组织收看2至3次《新闻联播》，《解放军报》、《人民前线》订阅到国防生班排，每周组织2次读报活动。

加强意志品德励练。依据大学生道德规范和军人道德规范，制定《井冈山大学国防生道德规范》，唱响《革命军人道德组歌》。引导国防生自觉把良好的道德规范内化为个人的品质和修养，培养国防生礼让宽容、爱岗敬业、诚实守信的道德情操。积极开展学雷锋活动，有计划地组织国防生到敬老院扶老帮老，培养国防生的社会责任感。广泛开展“读好书”活动，每年读3-5本品德修养方面的书籍，并写出高质量的读后感。每学期开展一次不少于40公里的野营行军拉练，让国防生在高强度的训练中挑战自我，培养英勇顽强的战斗作风。注重培养良好的心理素质，让国防生在当年井冈山斗争旧址开展“红色交通员”障碍、攀岩等训练，“突破封锁线”水、陆、空定向越野训练，使国防生掌握野外生存技能，提高身体和心理素质，凝练团队精神。

切实增强教育实施。依托校园网建立国防生网站，开辟“网上论坛”、“网络面对面”等交流平台，积极开展网上对话。广泛开展谈心活动，国防生学院及选培办工作人员每年与每名国防生至少谈心2次，及时了解国防生思想情况，化解思想疙瘩，并建立谈心记录。春节给每位国防生家长发慰问信，给优秀国防生寄发喜报，对生病住院、家庭特别困难的国防生坚持上门慰问，并给予一定的经济补助。建立学院、选培办、家长联系机制，及时掌握、密切配合做好个别思想工作。

抓好党的组织建设。有计划地组织国防生参加业余党校学习，接受党的基本知识培训。引导他们积极向党组织靠拢，在校国防生须100%递交入党申请。按照大一5%、大二15%、大三30%、大四（或大四大五）35%左右发展比例，争取毕业国防生党员比例达85%以上。加强党支部建设，国防生模拟连有3名以上党员的建立党支部。严格组织生活制度，切实发挥战斗堡垒作用。

四、科学组织军政训练，打牢国防生军事素质基础

搞好军政训练筹划设计。准确把握国防生培养目标定位，根据学校实际，科学制定军政训练计划。将总部规定的军事训练课列入大学教学计划，实行学分管理。切实落实十门军事理论课的教学，课程按大学二年级二门、大学三年级四门、大学四年级四门安排，授课方式由南昌陆院、吉安军分区、井冈山大学以及驻校选培办人员承担。在外聘军事教员、教员课时费等保障等方面，享受学校其他教师同等待遇。积极探索论证构建国防生教育体系，优化军事理论课程设置，适当减少通用选修课，增强军事高科技内容，尤其是加大信息化作战理论学习实践。拓展军事理论学习途径，在校图书馆开设军事阅览室，每季度邀请一名军地专家学者来校讲授国防知识，结合国防教育日开展军事学术研讨活动。

科学规范组织军政训练。突出军事基础素质培养，贯彻“科学组织、精讲多练

循环渐进、注重实效”的原则，分层次、分等级、分项目科学施训，使国防生切实掌握基本技能和要领。从国防生体能基础较弱的特点出发，合理安排军事体能训练，由易到难、逐步提高，切实打牢其身心素质基础。训练主要安排在寒暑假、双休日和早操时间进行。结合新生军训完成队列训练，第一、二个暑假进行军事基本技能和军事体育课程训练，第三个暑假进行综合训练、到部队见习锻炼。注重平时养成，坚持每周2至3次早操制度，抓好新生以队列、在校生以体能为重点的经常性训练。

抓好部队见习锻炼环节。抓好部队见习锻炼环节，是国防生在校训练的重要补充，有利于国防生军政素质的全面提高。一般在第三个暑假安排20-30天时间到部队体验生活，使国防生在毕业之前有一次熟悉基层连队日常工作、生活的机会，加深对部队各项规章制度的理解，理解他们奉献基层、干好事业的信心，为国防生能力素质的培养提高及毕业后到部队任职打下坚实基础。

不断完善考评淘汰机制。建立国防生军政训练档案。记录考核成绩。并与学生综合测评、发展党员、评审奖学金等挂钩。广泛开展训练标兵评选活动，对训练典型进行表彰和宣扬，给其家庭寄发喜报。统一组织毕业国防生军政训练考核，作为毕业分配和任职的重要依据，对达不到训练标准要求的毕业生及时予以淘汰。

五、建立完善制度，不断提高正规化管理水平

六、探索有效管理机制。国防生实行集中居住分散学习模式。建立国防生模拟连制度，由国防生轮流担任骨干，培养锻炼组织领导能力，大学期间争取每名国防生都有骨干经历。根据在校国防生规模，在模拟连基础上，逐步建立模拟营。实施科学管理。在学校依托培养工作领导小组统一领导下，构建以国防生学院管理为主，模拟连具体抓好落实的逐级管理机制。选强配好国防生队伍管理力量，采取以国防生为主，从学工部门、相关学院遴选部分人员兼职方式，组成模拟营连领导班子。

健全管理规章制度。按照制度化、规范化、条令化要求，制定完善各项管理措施，提高依法管理水平。根据实际，制定《井冈山大学国防生管理办法》、《井冈山大学国防生军政训练实施办法》、《井冈山大学国防生奖惩暂行办法》。参照建制连队的有关制度，适应大学特点规律，制定礼节礼貌、请销假、内务卫生、模拟连骨干履行岗位职责等制度规定，增强国防生法纪观念和命令意识。

建立完善激励措施。选培办会同学校对国防生进行综合素质评估，建立思想政治、科学文化、军政训练、作风纪律等考评指标体系。考评结果作为入考研、评优和毕业分配的重要依据。将国防生的奖励评先纳入学校的奖励范畴，国防生奖励评先加分标准按校级表彰分标准执行。注重培养宣扬典型，发挥典型引路作用，争取在两年内，推出1-2个在军区较有影响的先进集体和个人。

六、加强组织领导，切实形成依托培养工作合力

健全国防生培养工作领导机制。学校依托培养工作领导小组是国防生培养的领导机构，由军地人员共同组成。领导小组要将国防生培养工作作为军队人才培养的重要内容，摆上党委重要议事日程，纳入学校教学整体规划，国防生培养工作经费纳入学校财务预算，加强工作研究，统筹培养力量，完善政策措施，抓好工作落实。建立例会制度，领导小组每年召开一至二次成员会议，分析形势，部署任务，及时研究解决国防生培养中的重难点问题，确保依托培养工作健康有序发展。各职能部门要认真履行职责，国防生学院负责国防生培养工作的牵头协调和国防生教育管理；选培办会同学校相关部门搞好国防生的招生选拔、协助抓好教育管理，抓好军政训练，做好国防奖学金请领发放、国防生毕业分配派遣工作；组织部负责国防生党员发展、组织建设；教务处负责教学计划制定，教学活动组织实施；宣传部负责国防生政治思想教育，指导搞好校园网军事网站教育专栏建设，加强对依托培养工作宣传；学工处、团委协助抓好国防生教育管理、党团组织建设，配合做好在校选拔工作；招就办会同选培办做好国防生招生，配合做好在校选拔工作；武装部配合抓好国防生军政训练；计财处、后勤管理处、后勤集团负责国防奖学金发放及有关经费、生活保障。各部门应加强协调，统筹安排，科学制定教学计划，尽力保障教学需求。加大经费投入，积极争取上级支持，协调军队有关部门解决国防生教材、训练器材、服装等供给保障，学校为国防生军政训练提供必要的资金支持，视情逐步建设完善军体器械场、障碍场等军政训练设施，并每年为每名国防生安排300元军政训练经费，作为国防生学院业务经费。

整合军地资源营造良好氛围。加强与军地有关单位沟通协调，切实把各方面积极性调动起来，把各类资源挖掘利用起来。充分利用南昌陆军学院教学资源，搞好国防生军政训练；与驻吉部队建立共建关系，构建国防生参加学习锻炼基地；与吉安军分区、预备役炮兵团建立姊妹关系，加强互动、帮带；在校园内修建国防宣传教育橱窗、灯箱，通过学校网站广泛宣扬“国防生标兵”、“优秀国防生”先进典型事迹，营造浓厚的国防氛围，强化全校师生的国防意识，形成军地协作、合力育才的良好氛围。

加强驻校选培办建设。学校为选培办提供必须的工作、生活条件，指定人员参与选培办工作，并把选培办当作学校处室来建设，在用车等方面享受学校处室同等待遇，并每年预算一定办公经费。认真贯彻军区政治部制定的关于选培办建设暂行规定，抓好选培办干部队伍的教育培养，不断提高他们的能力素质。广泛开展“创建学习型办公室、争当学习型干部”活动，着力提高以“会管理、会教学、会协调、会宣传”为重点的四种能力。严格组织纪律，建立正规的学习、工作、生活秩序，养成良好的思想工作作风，不断强化服务意识，努力形成“勤奋学习、扎实工作、求真务实、开拓进取、争创一流”的风气，真正把驻校选培办建成上级军事机关放心的集体、学校得力的职能部门、国防生信赖的“国防生之家”。